菏院办字[2010]3号                       签发人：郁章玉

关于整顿我校经营性资产经营秩序、规范

我校经营性资产管理的通知

各单位：

   根据《菏泽学院经营性资产管理暂行办法》，针对我校当前经营性资产管理和经营状况，学校研究决定对全校经营性资产的管理和经营进行全面的清查治理（以下称清理）。现将有关事宜通知如下：

一、充分认识清理工作的重要意义

加强我校经营性资产管理、规范我校经营性资产管理行为，是我校加强国有资产管理工作的重要组成部分；是贯彻落实科学发展观，完善我校资产管理体系，提升我校管理水平的客观要求；是维护我校合法权益、防止国有资产流失，确保国有资产保值增值的重要措施。本次清查工作，是彻底摸清我校经营性资产现状，加强我校经营性资产管理重要的、基础性的工作有利于加强国有资产收益管理，增强我校收入，防止滋生“小金库”和堵塞财务管理漏洞，维护我校合法权益；有利于加强我校预算管理，促进资产管理与财务管理有机结合；有利于规范我校收入分配秩序、促进和谐校园建设。

二、清理的目标

（一）、全面查清经营性资产的管理和经营现状。对经营性资产的管理责任人、经营管理责任人以及经营资产的数量、价值、经营性质等进行全面清理和核查，真实、完整的反映经营性资产状况。

（二）、对已经营的经营性资产占有和使用费进行清缴。

（三）、按《菏泽学院经营性资产管理暂行办法》进行规范管理。

三、清理的范围

学校各部门各单位管理、管辖、使用、占有的所有固定资产和无形资产的有偿使用。包括：1、公有房屋、摊位的出租出赁、流动经营点；2、仪器设备、网络服务；3、教学场地、场所、办公室、会议室、报告厅等；4、教学计划外培训、办班、合作办班、考试等；5、非学校出资建设在学校土地上的房屋、建筑物等；6、学校各实体经营、收费；7、校名、校徽、校刊、校报、发明专利、知识产权的有偿使用和转让；8、学校土地上（包括家属区）使用非学校房屋、设备、设施经营；9、其他经营收费行为。

四、清理的内容

本次清理的主要内容包括基本情况清理、财务清理、资产核查、管理体制和机制的完善等。

基本情况包括经营性资产的经营性质、经营范围、隶属关系、管理负责人、经营管理责任人、管理和经营的各种规章制度等。

财务清理包括对经营性资产与负债状况、经营业绩、各项缴费缴纳等进行全面清理、核对和查实，对查出的各种资产盘盈、盘亏、报废及坏账损失等进行分类、提出相关处理建议。

资产核查包括各种经营性资产的名称、数量、价值、收益、使用年限、合同签订等进行全面清理、核对和查实。

管理体制和机制的完善是在彻底清查经营性资产的基础上，针对资产与财务管理等方面存在的问题，依法依规理顺经营性资产管理体制，建立健全各种机制和规章制度。

五、清理的时间、方法和步骤

（一）、 2010年 1月 9日 至 2010年 3月 12日 为单位自查自纠阶段。

各单位在查清经营性资产及经营情况的同时，还必须清理所有应缴欠费。各单位主要负责人、经营管理责任人为清缴各种应缴欠费责任人。

各单位将自查自纠结果填写《菏泽学院经营性资产统计表》，自查自纠情况复杂，可另附报告一并于 2010年 3月 12日下午 5点前 交资产管理处国有资产管理科。

本阶段内，学校清理整顿经营性资产工作小组，摸底排查各单位经营性资产情况，拟定复查计划和下步经营性资产经营计划。

（二）、 2010年 3月 15日 开始学校清理整顿经营性资产工作小组组织复查审核。对这次清理中存在的问题，按经营性资产性质和类别学校分期分批治理，并根据经营计划，公开向校内外竞标，确定经营人，重新签订经营合同。对未列入学校经营计划的已经营项目和经营点将进行取缔；列入学校经营计划的未到期的经营合同，资产管理处重新组织签订。

六、组织领导

为切实做好这项工作，加强对这项工作的领导，学校成立清理整顿经营性资产领导小组和工作小组。

各单位要充分认识本次清理工作的重要意义，成立由主要负责人任组长的清理工作小组，并将名单于 1月 9日前 报资产管理处国资科。各单位要统一思想认识，确保清理工作按时完成。凡有清理任务的单位，要认真制订详实的实施方案，明确任务，落实职责，确保清查结果真实、准确、完整，各项应缴费用及时足额上交。

   各单位要坚持实事求是的原则，不得瞒报漏报，弄虚作假。对清理工作中出现的违法违纪违规行为，要按照相关规定予以严肃处理。

自本通知下发之日起，学校所有经营性资产经营合同的新签、续签均有资产管理处代表学校签定，其他任何单位和个人不得新签、续签学校经营性资产经营合同。

附件：

1、菏泽学院清理整顿经营性资产领导小组成员名单

     2、菏泽学院清理整顿经营性资产工作小组成员名单

                         二〇一〇年一月七日

主题词：资产管理经营性资产 整顿 规范 通知